12月1日，网信办发布《常见类型移动互联网应用程序（App）必要个人信息范围（征求意见稿）》。该文件规定了38类常见类型App必要个人信息范围。

征求意见稿提及，必要个人信息是指保障App基本功能正常运行所必须的个人信息，缺少该信息App无法提供基本功能服务。只要用户同意收集必要个人信息，App不得拒绝用户安装使用。

在金融应用产品方面。据征求意见稿内容，对于网络支付类APP，基本功能服务应为收款人或付款人依托公共网络远程发起支付指令，由支付机构提供货币资金转移服务（如支付、提现、转账等）。

对于网络支付类APP，所涉的必要个人信息包括三项包括，其一，注册用户移动电话号码或其他真实身份信息（App提供者提供多种选项，由用户选择其一）；其二，付款人姓名、证件类型和号码、证件有效期限、证件影印件、银行卡号码、银行预留移动电话号码；其三，收款人姓名、银行卡号码。

此外，对于网络借贷类APP，征求意见稿认为基本功能服务是通过互联网平台实现的个人消费贷款。对于此类APP，征求意见稿提及的必要个人信息包括，其一，注册用户移动电话号码或其他真实身份信息（App提供者提供多种选项，由用户选择其一）；其二，借款人姓名、证件类型和号码、证件有效期限、证件影印件、银行卡号码。

就投资理财类APP，征求意见稿指出的基本功能服务包括股票、期货、基金、债券等相关投资理财服务。所涉必要个人信息应为，其一，注册用户移动电话号码或其他真实身份信息（App提供者提供多种选项，由用户选择其一）；其二，投资理财用户姓名、证件类型和号码、证件有效期限、证件影印件；其三，投资理财用户资金账户、银行卡号码。

对于手机银行类APP，征求意见稿提到，其基本功能服务是通过手机等移动智能终端设备进行银行账户管理、信息查询、转账汇款等服务。此类应用必要个人信息为，其一，注册用户移动电话号码或其他真实身份信息（App提供者提供多种选项，由用户选择其一）；其二，用户姓名、证件类型和号码、证件有效期限、证件影印件、银行卡号码、银行预留移动电话号码；其三，收款人姓名、银行卡号码。

2019年1月，中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局联合发布《关于开展App违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》。针对App强制授权、过度索权、超范围收集个人信息的现象，违法违规使用个人信息的问题。切实治理个人信息保护方面存在的乱象，四部门决定自2019年1月至12月，在全国范围组织开展App违法违规收集使用个人信息专项治理。7月25日，网信中国官微消息，四部门启动2020年App违法违规收集使用个人信息治理工作。

上述四部门组织成立的App违法违规收集使用个人信息治理工作组已多次发布关于App存在个人信息收集使用问题的通告。

近期，支付机构旗下“立刷”APP被指存在的问题包括用户不同意打开非必要的相机权限，拒绝提供更换头像的功能；未明示收集的用户支付宝账号、微信账号、QQ账号等个人信息的目的、方式和范围；因用户不同意打开非必要的位置权限，拒绝提供所有业务功能。此外，有网贷机构被指，嵌入的第三方SDK收集使用个人信息的目的、类型的问题；App关闭后，未经用户同意，采用自启动方式收集设备IMEI号等个人信息。

从征求意见稿内容来看，金融类APP必要个人信息的收集范围均未包括通讯录、位置信息、相机、麦克风等。此前，借贷APP用户曾因通讯录信息暴露，被暴力催收所扰。该文件显示，必要个人信息包括位置信息的仅有地图导航类、网络约车类等。

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